惠城区水口街道湖西二路，这条全长800余米、连通龙湖大道与湖溪大道两条主干道的次干道，一度成为周边居民出行的“堵点”、城市管理的“痛点”、环境卫生的“污点”。

　　如今街景焕然一新，早晨七点送孩子上学的电动车从湖西二路顺畅驶过；傍晚时分，下班回家的私家车无需绕道后方小路。人行道上不见一处占道摊点，沿街商铺的货架齐齐退到滴水线内，路面整洁，路边车辆停放有序。

　　曾几何时，每个工作日早上6点到7点、下午4点后的两个高峰时段，在湖西二路，汽车、电动车都寸步难行。周边超千户居民回家只能从后方内街绕行。

　　“投诉过很多次，总是反反复复。”在这里住了30余年的徐运香见证了这条路从拥堵到通畅的全过程。

　　拥堵的根本原因不是路太窄，也不是因为车太多，而是近年来陆续增加的流动摊贩和占道经营的商铺。

　　湖西二路周边几乎都是自建房，住户总量超千户。短短800米路段聚集了临街档口100余家，含流动摊贩在内各类经营摊点近200户。每一个摊点背后都是一个家庭的生计，烟火气背后却给城市治理带来难题。

　　再加上湖西二路还是大湖市场的主要出入口，学校就在马路对面，是周边居民买菜购物、日常通行、接娃上下学的必经之路，人流车流密集。

　　“这不是一场靠‘一阵风’就能解决的战斗。”水口街道综合行政执法队有关负责人说。如何在保留烟火气的同时，还群众一个有序的城市环境？水口街道坚持先做通民意，再畅通道路。

　　2025年底，街道制定整治方案，同时下发整改通知书和宣传单，执法人员挨家挨户面对面劝导。考虑到春节前后是农产品供应高峰，特意留出缓冲期，没有强制清场。让200多户经营主体想清楚“为什么要改”，而不是被动接受“被改了”。

　　真正的行动在今年农历正月十六启动。水口街道首先全面开展了集中清理：优先现场劝导、责令当场整改；对屡教不改的暂扣占道经营物品；暂扣后以教育为主，要求摊贩签署保证书、承诺不再占道后即返还物品——不罚款，目的是“管住”而非“罚倒”。

　　与此同时，多部门联动执法。综合行政执法队牵头，联合城市管理办公室（环卫线）、建设和道路事务部、应急管理办、市场监督管理所，累计出动300余人次，劝离规范占道经营80余家，清理违规搭建伸缩篷5处，排查整改污水直排店铺5家。

　　城市管理办公室（环卫线）与综合行政执法队建立工作联络群，发现卫生问题即时协同处置。全部临街档主签订“门前五包”责任书，水产活禽商户配套污水过滤设施，餐饮店安装三级隔油池和油烟净化器——把规矩立在明处，把标准定在前面。

　　“整治一阵风，过后又反弹”是城市治理中最现实的难题。针对此，水口街道布下三道防线人三班倒巡逻，重点管控早市和日间经营时段，在重点路段设置岗亭实行专人值守；

　　三是建立多职能部门常态化联动机制，联合社区、环卫、市场监管、环保、应急、建道部门，统筹管控道路排水排污、市容环境、消防安全、食品安全、商户经营规范等全维度问题。

　　“总结来讲就是把短期的雷霆手段，变成长期的制度管理。”执法队有关负责人说。

　　正因为难度大、牵涉广，水口街道从一开始就放弃了“一刀切”的简单粗暴。年前先给缓冲期，年后循序渐进推进。

　　柔性执法的背后展现的是执法部门的清醒认知——管住一条路容易，管好一条路上的人心，才是考验。

　　如今路通了，但更大的考验还在后头。专人值守、不定期“回头看”、压实商户“门前五包”主体责任……唯有把短期的雷霆手段和长期的制度管理结合起来，才能让湖西二路的清爽，从新闻变成日常。星空体育